Conférence de David GOUARD – Certop, Université de Toulouse II Jean Jaurès, France
« Electoral Participation of Non‐National EU Citizens in France »

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Salle LW 204 Lab, bâtiment ‘Louise Weiss’, Campus Saint Raphaël, 89 boulevard Vauban
Conférence ESPOL-Lab accessible en présentiel et en ligne
Tous les ans, ESPOL-Lab organise des conférences de science politique. Accès libre aux membres de l’Université Catholique de Lille, et sur inscription pour les extérieurs et pour suivre en ligne.
Résumé
Le traité de Maastricht de 1992 accorde aux citoyens de l’Union européenne le droit de vote aux élections locales et européennes dans leur pays de résidence au sein de l’UE. Aujourd’hui, en France, ce droit concerne environ 1,3 million de citoyens européens en âge de voter. Cependant, seul un quart d’entre eux est inscrit sur les listes électorales pour les élections municipales et européennes. Des disparités importantes sont observées selon le pays d’origine. En effet, les citoyens de l’UE originaires des pays d’Europe du Nord sont plus inscrits que ceux d’Europe du Sud, qui sont eux-mêmes plus inscrits que les citoyens d’Europe centrale et orientale.
Les recherches sur la participation électorale des immigrés non citoyens dans leur pays d’accueil s’appuient sur des cadres théoriques concurrents : la théorie de l’exposition, la théorie de la résistance et la théorie de la transférabilité. Certaines études se réfèrent également à des théories plus traditionnelles de la participation politique, ainsi qu’à des approches contextuelles.
Dans le cadre du programme REPERE (Empirical Research on the Electoral Participation of European Nationals), nous examinons l’influence de ces différents facteurs sur l’inscription électorale des citoyens européens vivant en France.
À cette fin, entre décembre 2024 et mai 2025, nous avons distribué un questionnaire en ligne ciblant les citoyens de l’UE en âge de voter et vivant en France. Sur la base d’un jeu de données de 2 000 répondants, notre étude cherche à identifier et à hiérarchiser les principaux facteurs explicatifs de l’inscription sur les listes électorales. L’étude met notamment en évidence l’impact spécifique de la taille de la commune de résidence. Dans cette perspective, la structure du paysage institutionnel français, caractérisée par une prédominance de très petites communes, apparaît comme un facteur favorable à l’exercice de la citoyenneté européenne.
David Gouard est maître de conférences en science politique au CERTOP, Université de Toulouse Jean Jaurès.