Objectifs
Longtemps périphériques dans le projet de construction européenne, les questions de défense ont pris une importance nouvelle ces dernières années pour l’UE et ses Etats membres à la faveur de l’évolution de leur environnement géostratégique.
Début 2025, l’UE mène par exemple une demi-douzaine d’opérations militaires en Afrique, au Proche-Orient, en mer Rouge, en Méditerranée ou encore en Europe. Elle fournit un soutien marqué à l’Ukraine, est sur le point de se doter d’une nouvelle stratégie en matière d’action extérieure et de défense et soutient financièrement plusieurs dizaines de coopérations industrielles dans le cadre du Fonds européen de défense.
Parallèlement, les crises internationales survenues dernièrement (guerre russo-ukrainienne, attaques des houthis en mer Rouge, guerre entre Israël et le Hamas) révèlent des inflexions et des permanences dans la culture stratégique (implication dans la PSDC, rapport à l’OTAN, priorités de politique étrangère) de plusieurs Etats européens.
Au bilan, ce cours vise premièrement à dresser un panorama de l’action de l’UE dans le domaine de la défense, de ses forces et faiblesses ainsi que de l’environnement stratégique dans lequel elle s’inscrit. Le positionnement des autres acteurs incontournables sur les questions européennes de défense, que sont les Etats membres eux-mêmes et l’OTAN, sera également étudié.
Contenus
De façon non exhaustive, les thèmes suivants seront abordés durant ce cours :
– la genèse et l’institutionnalisation progressive de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) ;
– les équilibres entre les différents acteurs de l’Europe de la défense ;
– l’historique et le fonctionnement des missions et des opérations militaires conduites par l’UE ;
– les cultures stratégiques des principaux Etats membres de l’UE ;
– la genèse, le fonctionnement et l’évolution du rôle de l’OTAN ces dernières décennies.
Les séances pourront faire l’objet, selon les circonstances, de points d’actualité en lien avec l’Europe de la défense.
Modalités d’enseignement
L’évaluation reposera sur la réalisation par les étudiants de deux types d’exercice :
– la rédaction individuelle d’ « instructions diplomatiques ». Rédacteur au sein du ministère des Affaires étrangère d’un Etat membre qui vous sera attribué, vous devrez préparer en vue d’une réunion fictive du Comité politique et de sécurité (COPS) de l’UE des instructions à destination de votre ambassadeur à Bruxelles sur un sujet relevant de la PSDC. Ce travail prendra la forme d’un court document Word, d’une page maximum ;
– un exposé collectif, par groupe d’étudiants, sous la forme d’une mise en situation (ex : présentation à destination d’une haute autorité ministérielle, d’un commissaire européen…)
Les différents sujets et les modalités d’évaluation seront précisés lors de la première séance du cours électif.